2025 年，城市 NOA（城市领航接济驾驶）以年销量 267 万辆、浸透率 11.6% 的收成，完成了从小众技巧到主流成就的进步，华为乾崑智驾 ADS 领跑的"一超多强"步地毅然成型。当行业千里浸于智能化"换说念超车"的增速怡悦，将城市 NOA 与"好车""强产业"凯旋绑定之际，行动恒久不雅察智能网联汽车赛说念的从业者，更需警惕这场爆发式增长背后被覆盖的技巧短板、生态失衡与合规风险——高速扩展的狂欢之下，行业正濒临多重未破的困局，若无法妥善化解，或将负担中国汽车智能化的恒久竞争力。

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技巧普及与场景适配的脱节，是城市 NOA 最直不雅的隐性短板。2025 年，城市 NOA 浸透率从年头的 6.7% 飙升至年末的 17.9%，150 款车型的密集搭载看似实现了技巧下千里，但施行落地成果与宣传预期仍有显赫差距。多半城市 NOA 系统在封锁说念路、老例路况下说明沉稳，却在施工路段、恶劣天气、无保护路口等复杂场景中夙昔败露局限，武汉理工大学副素养杨胜兵曾指出，面前智驾系统在动态施工厂景中的顺应性不及，其视觉识别、雷达探伤与算法泛化才略的短板已冉冉自满。

2025 年小米 SU7 爆燃事故便折射出这类问题，事故车辆在碰撞前 2 秒才识别到破碎物，AEB 遑急制动功能未对说念路破碎物作念出灵验反映，最终酿成悲催，这一事件也让行业从头注释城市 NOA 的安全范围——即便头部企业声称累计安全智驾里程突破 70 亿公里，也无法覆盖特定场景下的技巧盲区，而这种盲区在城市通勤的高频复杂路况中，极有可能革新为安全风险。更值得警惕的是，部分车企将追忆领航包装为城市 NOA，或所以"数千元升级"为噱头裁减技巧门槛，这种污染主张的操作不仅误导奢侈者，更稀释了城市 NOA 的技巧含金量，加重行业乱象。

"一超多强"步地的固化，正在抹杀行业翻新活力，形成硬汉愈强、弱者难存的马太效应陷坑。2025 年，华为乾崑智驾 ADS 以 74.5 万辆销量、27.9% 的市集份额领跑，其份额卓绝第二名 Momenta 与第三名小米的总额，在豪华车市集更是占据 51.6% 的全齐上风，这种纠合度远超新能源汽车行业的头部效应。

华为的全栈自研上风与立体化客户布局，使其形成了"技巧当先—销量晋升—数据积聚—迭代加速"的正向轮回，而中小供应商与自主研发车企则堕入发展窘境：Momenta 虽定点车型繁密但散播脱落，难以形陋习模效应；地平线 HSD 虽增速显赫但基数过低，全年仍处于"其他"梯队；零跑等新势力未能按时竣事城市 NOA 落地同意，祥瑞、长安等传统车企的自研系统仅在少数车型上实现突破，难以形成竞争力。

更关键的是，头部企业通过绑定主流车企、把持中枢技巧资源，冉冉构建起行业壁垒，中小玩家既短缺充足的研发资金复古算法迭代，也难以赢得足量的实在路测数据优化系统，最终要么依附头部供应商，要么退出市集。这种步地若不绝固化，将导致行业翻新能源衰减，头部企业无需应答狠恶竞争即可保管当先地位，而中小玩家的翻新尝试难以落地，恒久来看会让城市 NOA 技巧堕入同质化迭代，丧失突破式发展的可能。

车路云协同滞后与生意模式邋遢，成为制约城市 NOA 高质地发展的底层瓶颈。城市 NOA 的终极落地，离不开"车—路—网—云—图"的协同发力，但 2025 年行业的爆发多纠合于单车智能层面，车路云一体化建立严重滞后。当今，国内智能路口改形成本高达数十万元，多半地区依赖政府主导投资，建立程度舒缓且区域发展不平衡，比赛下注西部部分城市的路网智能化覆盖率不及 10%，难以形成邻接的路侧数据流；同期，车企数据未规模化接入云控平台，路侧信息碎屑化严重，导致车路协同无法说明实效，单车智能的技巧短板难以通过路网赋能弥补。

更中枢的是，车路云一体化短缺了了的生意模式，明智路网运营主体缺位，无东说念主配送等生意化场景的收益无法覆盖建立与运维成本，数据升值管事尚未形陋习模，社会成本参与度极低，多半试点仍依赖政府资金输血，难以实现可不绝发展。此外，跨城市的通讯条约、征战接口法式不长入，导致城市 NOA 系统无法实现跨区域无缝衔尾，即便头部企业声称"天下齐能开"，也仅能在少数试点城市实现完好功能，这种区域割裂严重抑止了城市 NOA 的实用价值，也让行业堕入"单车智能单兵突进、协同生态停滞不前"的失衡窘境。

合规体系与阴私保护的缺失，为城市 NOA 的快速扩展埋下法律与安全隐患。面前，城市 NOA 仍处于 L2 级接济驾驶范围，法律明确驾驶包袱主体为驾驶员，但车企的营销宣传却屡屡邋遢这一范围，"出手驾驶"" AI 代驾"等话术误导奢侈者无情接受包袱，2025 年多起智驾关连事故中，均出现奢侈者因过度依赖系统而未实时接受的情况。

更关键的是，行业短缺长入的包袱界定法式，当系统故障与东说念主为操作肖似激发事故时，难以分裂车企与驾驶员的包袱，而车企掌持的智驾数据短缺第三方托管，数据实在性难以考证，进一步加重纠纷搞定的难度。与此同期，城市 NOA 系统通过传感器、录像头不绝集会用户行程轨迹、生物特征、车内对话等明锐信息，若短缺完善的阴私保护机制，极易激发数据长远风险。

尽管关连部门已出台策略条件企业解任"最小必要"原则集会数据，但部分企业为优化算法过度网罗数据，且未建立完善的加密存储与侦查管控机制，而跨企业、跨平台的数据分享活动，更让阴私保护濒临多重挑战。当今，阴私保护的监管体系仍处于完善阶段，多部门协同监管机制尚未完全建立，非法网罗、滥用用户数据的活动难以得到灵验扼制，这不仅侵扰奢侈者正当职权，更可能激发数据安全风险。

2025 年城市 NOA 的爆发，是中国汽车智能化发展的弘大节点，但这场决骤不不错无情隐患为代价。技巧适配不及、翻新活力衰减、协同体系滞后、合规阴私缺失，四大挑战相互交汇，若无法实时破解，不仅会影响奢侈者的使用体验与安全，更会负担中国汽车智能化的"换说念超车"历程。关于行业而言，既要正视技巧局限，放弃谬妄宣传与主张炒作，聚焦复杂场景的技巧突破；也要突破头部壁垒，饱读吹中小玩家翻新，构建多元共生的行业生态；更要加速完善车路云协同体系与合规框架，明确包袱范围、筑牢阴私保护防地。惟有如斯，城市 NOA 才气开脱"狠恶助长"的标签，实在成为鼓吹汽车产业高质地发展的中枢能源，而非被增速裹带的"伪风口"。