编者按

1 月 29 日，巴拿马最高法院一纸裁决，告示长和集团运营巴拿马运河口岸的特准策动权"违宪"。简直同期，澳大利亚政府针对达尔文港的"国度安全审查"再度被推向公论焦点。从巴拿马运河到澳大利亚达尔文港，一场以"国度安全"为名、以法律设施为外套的系统性"正当掠夺"正直师上演。面对日益紧缩的投资空间，究竟是络续被迫接受，依然必须以"巧和会"重塑利益共同体，破碎这场看不见的"船埠战斗"？

中枢概要

1. 长和集团在巴拿马投资超 18 亿好意思元、策动近 30 年的口岸特准策动权被最高法院以"违宪"为由废除；岚桥集团在澳大利亚达尔文港的 99 年租约亦反复濒临"国安审查"。这并非零丁生意纠纷，而是针对中国要津基建投资、动摇国际生意国法根基的系统性风险。

2. 通过"生意往来受阻—外部政事施压—东说念国法律跟进"的三步曲，法律设施沦为地缘政事器具，侵蚀公约精神，最终推雄壮师供应链成本，影响波及巨匠消耗者与做事。

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3. 国度层面需通过酬酢与法律技能坚决惊叹企业正当职权；企业则需从"硬投资"转向"巧和会"，通过股权多元化、深度原土化及践行 ESG 与分享价值（CSV）表率，与东说念国构建不可或缺的利益共同体，从而化解定向政事风险，增强款式韧性。

作家 | 张梦婷 马晓霖

剪辑 | 屈功泽 王一凯

一纸签了 30 年的合同，说废就废。这纸合同始于 1997 年，在 2021 年照章自动续签，承载着进取 18 亿好意思元的投资与近 30 年的策动。但是，这不仅是李嘉诚旗下公司在巴拿马的遇到，更是中国企业在外洋投资要津基础设施时反复濒临的现实逆境。

1 月 29 日，巴拿马最高法院一纸裁决，告示长和集团运营巴拿马运河口岸的特准策动权"违宪"。简直同期，澳大利亚政府针对达尔文港的"国度安全审查"再度被推向公论焦点。从大泰西的咽喉要说念，到太平洋的政策支点，一场围绕中国外洋船埠的"正当掠夺"正在巨匠多个旯旮同步上演。

▎中国在外洋投资的口岸散布。音信源：IADN NEWS

这不再是普通的生意纠纷，而更像一套系统性的"正当掠夺"脚本。当法律设施沦为政事操弄的外套，当"国度安全"成为随时启用的全能钥匙，中国企业在外洋用真金白银配置、运营多年的口岸、船埠，正濒临被系统性抢夺的风险。这种针对特定国度投资的定向风险，已极端了传统生意爽约界限，演变为一种需要全新应酬奢睿的政事化挑战。这背后不仅是企业财富的赔本，更是对国际生意国法根基的动摇，最终将波及每一个依赖见地供应链的普通东说念主的生涯——从货架上的商品价钱，到千万东说念主的做事岗亭，齐与这场看不见硝烟的"船埠战斗"息息关系。

01

"国度安全"成了全能钥匙

当"国度安全"这个事理被常常地、选择性地启用时，其背后时时不是果真的恫吓，而是注宗旨政事所有这个词。澳大利亚达尔文港的故事即是典型。自 2015 年中国岚桥集团照章得回该口岸 99 年租出权以来，所谓的"国度安全审查"便出入相随，反复启动。但是，历经多轮评估，澳方历久未能拿出任何实质性笔据，讲授这个生意口岸的运营对其安全组成了真实恫吓。

审查的握续，与其说是出于严慎，不如说是服务于国内务治博弈与外部政策压力的需要。这就像你的邻居不断报警，宣称你家车库"可能藏有危急物品"，尽管在每次考查搜查后一无所获，却仍然坚握举报，宗旨并非惊叹安全，而是让你不胜其扰，最终被迫搬离。

相通的脚本正在不同大陆上演。好意思国政策与国际络续中心（CSIS）在 2025 年发布的一份敷陈中，将中国在拉丁好意思洲的数十个口岸投资款式系统性地标志为"高风险"，其中枢逻辑并非这些口岸自己存在安全问题，只是是因为它们地处进攻的贸易航路或会聚好意思国存眷的区域。敷陈明确承认，其评估的"风险"并非基于中国的实践行径，而是基于一种假定性的"潜在才气"。

▎ 1 月 31 日，巴拿马最高法院告示中国在运河两头要津口岸的运营合同无效后的口岸近况。图源：Getty Images

这恰是"泛安全化"叙事的典型手法：用假定性风险替代事实判断，为政事打扰创造借口。这种叙事骨子上重构了风险的界说，风险不再源于可考证的行径，而源于投资主体的身份。换言之，只好是中国投资或参与的口岸，不管其生意性质何等正当，齐可能被自惭形愧地打上政策恫吓的标签。

这种"泛安全化"的叙事，正成为一套不错简短套用的器具箱。它不需要可信的笔据，只需要无极的指控；不恪守事实的逻辑，而依靠激情的渲染。其径直后果，是将原来明晰透明的生意合营，拖入充满不笃定性的政事迷雾之中。对于企业而言，这意味着历久见地的投资变成了随时可能被政事风波掀起的危船。当"国度安全"这把钥匙不错掀开任何一扇针对特定国度投资的大门时，比赛下注app官方网站国际生意国法中最贵重的笃定性，也就随之九霄了。

02

法律设施背后的政事脚本

注释巴拿马口岸事件的完好期间线，一系列在期间上精采邻接、在方朝上高度协同的事件，组成了无法冷落的举座图景。在这一图景中，法律设施演出的脚色，更像是远大博弈中一枚被精确调用的棋子。

故事的要津革新点发生在 2025 年 3 月。彼时，长和集团告示了一项旨在优化巨匠财富组合的生意决策，策动将其包括巴拿马运河两头口岸在内的巨匠部分口岸财富，出售给由好意思国金融巨头贝莱德领衔的国际财团。这本是一场正当的生意往来，至少在那一刻看来如斯。

但是，当这笔波及要津基础设施的往来因多国监管审查未能依期完成，事态赶快演变。简直同期，好意思国总统特朗普高调重提"收回巴拿马运河"的旧论，将生意议题径直升级至国度安全与地缘政策层面。紧接着，巴拿马国内的审计、稽查与司法设施一霎加速开动。先是总审计长指控合同形成"无数税收赔本"，继而总稽查长宣称合同"违宪"，最终，最高法院在 2026 年 1 月 29 日作出了那份颠覆性的裁决。通盘经由鸿篇巨制，为德不终紊。

▎ 1 月 29 日，澳大利亚工党政府本心将会还原对中国在澳大利亚配置运营的达尔文港等地区的限度，必要时将会给与介入技能。图源：Getty Images

这种"生意往来受阻—外部政事施压—东说念国法律跟进"的三部曲，揭示了一个令东说念主不安的模式：法律器具正在被火器化，服务于特定的地缘政事方案。合同的正当性不再取决于其签署时的设施正义与多年的执行事实，而是取决于当下政事形式中，谁是运营者，以及谁但愿成为接纳者。

披着"正当设施"外套的片面抢夺，攻击的远不啻某个城市的司法信誉，更在侵蚀巨匠投资者对国际营商环境最基本的信任。这一信号再明确不外——在某些地点，今天的正当合同，未来可能因政事风向的退换而变成一纸空文。这不仅动摇了企业投资的筹画基石，更可能激励四百四病，推高系数跨国本钱在巨匠要津节点布局的风险溢价。更深切的影响在于，当最基本的公约精神不错被简短糟踏，中国企业乃至系数跨国企业的外洋投资安全该若何保险？最终，这种由政事与法律纠缠带来的成本，诸如更高的风险溢价、更严慎的投资决策以及更脆弱的供应链，齐将滚动为商品价钱的一部分，由巨匠消耗者共同承担。

03

咱们若何破碎"被针对"的困局

面对这种系统性的、带有政事宗旨的针对性风险，被迫承受较着不是出息，激情化的招架也无济于事。破碎困局，需要的是明晰的政策、求实的奢睿与握久的韧性。

在国度层面，矍铄的原则态度与活泼的法律酬酢器具不可偏废。中国酬酢部"中方将给与一切必要步履坚决惊叹中方企业正当正当职权"的严正声明，香港特区政府对公约精神的坚决号令，以及撑握企业通过国际仲裁等法律阶梯维权，共同组成了惊叹正当职权的第沿途防地。这不仅是保护具体的企业财富，更是向巨匠商场标明中国捍卫基于国法的国际贸易顺次的决心。同期，通过双边与多边酬酢渠说念，握续揭露和反对这种将经济问题安全化、政事化的操作，凝华国际社会尤其是普遍发展中国度的共鸣，是从国法层面筑牢防地的长久之策。

▎ 1 月 29 日，中国香港在巴拿马运河两头运营的巴尔博亚港遭到了巴拿马最高法院的违宪裁定。图源：The Wall Street Journal

对于出海企业而言，则需从"硬投资"转向"巧和会"。往时的模式可能是资金与工夫的单向输出，异日的要津则在于构建不可替代的"腹地价值"与"利益共同体"。这包括但不限于：主动吸纳东说念国本钱或国际本钱组成谐和投资体，已毕股权结构的多元化与风险的折柳化；将运营料理深度原土化，培养当地团队，让口岸的发展效劳惠及更日常的社区；极端单一的口岸业务，参与乃至带动临港产业、物流齐集、做事培训等抽象发展，使我方成为当地经济生态中不可或缺的一环。从更深层看，这条目企业将 ESG（环境、社会和处置）表率和创造分享价值（CSV）果真内化为运营中枢，而不单是是公关宣传。当中国投资与当地的发展和民生福祉精采系结，其抗风险的政事韧性将大大增强。

▎中国在巴拿马运河投资运营的口岸及开展生意合营的货轮。图源：The NewYork Times

更进攻的是，这场博弈关乎系数参与巨匠化的主体的利益。它警示咱们，在一个不笃定性加多的期间，任何企业或国度齐不可将自身的安全与发展，统统拜托于他东说念主的"善意"或单一商场的"见地"。对于中国而言，这鼓励咱们加速构建更全面、更立体的外洋利益保护与风险预警体系；对于国际社会而言，这是一次对于选择何种巨匠化异日的警钟——是走向基于国法、互利共赢的怒放型经济，依然滑向基于阵营、零和博弈的禁闭式割裂。船埠的灯光不应因政事博弈而明灭不定。防守其见地，就是防守巨匠经济血脉的流通；放任其暗澹，系数东说念主终将付出代价。